浙江温州市龙湾区推动实施干部实绩记实和公示公议制度,通过日常记实、专项记实、案例记实等环节,对全区中层正职以上干部进行“全程式”实绩记录和公开公示,将干部考核由“纸上”变“线上”,把“一年一晒”变“一月一晒”,接受评议监督,让干多干少看得见,干了什么很直观。今年来,参与记实的1213名干部,公示工作实绩19756条,参与评议5537人次。(9月3日《人民日报》)
“一月一晒”无疑是一种对官员很有实效的公开监督形式。对中层正职以上干部进行“全程式”实绩记录和公开公示,官员实绩亮在群众面前,官员干事不干事群众看得一清二楚,谁在真干事群众一目了然,等于是官员每个月在向群众公开述职。而且所述内容要求“实”,必须是“鲜货”“干货”,想以套话、空话糊弄过关,已无可能,从而“让不干事的人无市场、没空间”。
“一月一晒”也把权力运行置于公众的视线之下,没有公众的监督,干部责任意识不强,上面好的做法下面在执行时往往被打了折扣,而“公开公示”之后,如果在中间权力部门遭遇“梗阻”,或者走样,乃至塞进“私货”,就会立即发现,促使官员以一种兢兢业业、诚惶诚恐的心态,用好自己的权力。
而这也是对官员能力的检验。面对公众,官员每个月都要“是骡子是马拉出来遛遛”,无疑是对官员动真格的考核。且不说精力时间用在应酬和吃喝玩乐上,庸庸碌碌,无所用心,乃至公仆意识模糊、为民情怀缺失,或不作为,或不会作为,或乱作为,都可从“一月一晒”中一目了然,从而倒逼官员提升自己的素质和能力。
作为公开监督的一个环节,“一月一晒”将对官员形成巨大压力,如果只对上级负责,只要上级满意,功夫只下在关系、人情、跑官要官等“潜规则”上,显然既难以“记实”,也过不了“一月一晒”这个关。因此有助于促使干部树立如履薄冰的责任感,督促干部依法行政、公正用权。而对于时下依然存在的官员中的无所作为、不思进取等病态,“一月一晒”更是一剂良方。